贵州]省交通运输厅宣讲党的十九届四中全会精神

 运输路线     |      2019-11-20 22:28
11月15日,省交通运输厅宣讲党的十九届四中全会精神报告会暨厅系统领导干部集中轮训开班式在省交通运输厅40楼会议室举行,厅党委书记、厅长高卫东作宣讲报告,厅党委副书记、副厅长李程主持会议,厅机关各处室、厅属各单位处级领导干部参加宣讲会   高卫东在宣讲时指出,党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,是在新中国成立70周年之际、中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》深入回答了我国国家制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,集中反映了全党智慧,反映了人民意愿,是一篇马克思主义的纲领性文献,也是一篇马克思主义的政治宣言书   高卫东指出,新中国成立70年来特别是党的十八大以来,我省城乡面貌发生了翻天覆地的变化,经济社会发展实现了历史性跨越,脱贫攻坚战取得了决定性进展,全省综合实力显著提升,以交通为重点的基础设施跨越式发展:交通投资呈几何倍数增长;全省公路通行条件显著改善,干支结合、四通八达的公路运输网络基本形成;外通内联、安全便捷的“高速平原”,缩短了全省城乡以及周边邻省间的时空距离,改变了山区地形地貌的制约;农村公路建设的不断推进,打通了服务群众“最后一公里”,增加了群众的获得感、幸福感,增强了人民群众脱贫致富奔小康的信心;乌江“黄金水道”全线通航,结束了贵州‘不沿边、不沿海’的历史,实现贵州千百年通江达海的梦想。这些看得见、摸得着的成绩,就是对中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性、丰富成果的有力证明   高卫东强调,交通运输行业全体干部职工思想和行动要统一到全会精神上来,带头学深学透,落实和健全完善交通运输各类制度体系,推进交通运输治理体系和治理能力现代化,为加快建设交通强国提供坚强制度保障。具体工作中,要按照省委十二届六次全会要求,全面贯彻落实全会对13个方面的制度作出的战略部署,结合行业实际,聚焦“提升六大能力、抓实八项任务”   “六大能力”:对标加快全省治理体系和治理能力现代化步伐要求,更好把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。一是要强化创新理论武装,提高运用习新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法分析和解决问题的能力。系统各级党组织和广大党员干部要坚持不懈地强化党的创新理论武装,在学懂弄通做实上下功夫,把对以习同志为核心的党中央高度的思想认同、政治认同、情感认同转化为高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把习总书记对贵州工作重要指示要求转化为理清发展思路、完善发展战略、制定发展举措、推动工作落实的强大动力。二是践行以人民为中心的发展思想,提高为人民谋幸福的能力。系统各级党员干部要始终牢记人的初心和使命,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把老百姓的安危冷暖时刻放在心上,全心全意为人民服务,坚定群众立场、走实群众路线,办好群众期盼的民生实事,团结带领各族群众按时高质量打赢脱贫攻坚战,实现全面小康,不断筑牢提升治理能力和治理水平的群众根基。三是贯彻新发展理念,增强推动高质量发展的能力。系统各级领导干部要牢固树立新发展理念,不断提升守好发展和生态两条底线的能力、深化供给侧结构性改革的能力、推动新旧动能转换的能力、正确处理经济发展和环境保护的关系的能力、把绿水青山变为金山银山的能力,善于运用现代市场经济的手段引导产业发展,加快质量变革、动力变革、效率变革,促进高质量发展。四是坚持从实际出发改革创新,提升研究问题、破解难题的能力。系统各级党组织和广大党员干部要坚持创新思维和问题导向,紧盯主要矛盾和薄弱环节,搞清楚治理中的问题在哪里、短板在哪里、群众的关注点在哪里,找到啃下“硬骨头”、趟过“激流险滩”的管用对策,在研究问题、破解难题中不断增强治理实效。五是坚决革除形式主义官僚主义,增强狠抓落实的能力。系统各级领导干部都要身体力行、真抓实干,从具体环节抓起、从具体问题解决起,同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。只要符合中央政策要求、符合贵州发展实际的举措,就要保持战略定力,咬住目标、扭住不放,一以贯之、一抓到底,尤其是交通扶贫脱贫攻坚等事关全局、事关长远的大事,必须失踪坚持目标不变、靶心不散、频道不换,咬定青山不放松,不获全胜绝不收兵。六是坚定不移推进大数据战略行动,提升运用大数据等现代信息技术手段的能力。系统各级党组织和广大党员干部要更加注重学习现代科技知识,了解把握互联网、大数据、人工智能、区块链、5G等新技术新知识,及时掌握科技发展前沿动态。要提高运用现代信息技术加强社会治理和民生保障的能力,提高推动大数据与实体经济深度融合发展的能力,要在打破信息壁垒上下更大功夫,着力解决行业、部门之间数据共享中存在的问题,真正实现聚通用   “八项任务”:一要围绕坚持和完善党的领导制度体系,落实党对交通运输工作的全面领导。健全厅系统各级党委工作制度,有效衔接《厅党委工作规则》《厅党委主体责任和监督责任清单》《厅属国有企业监督管理办法(试行)》《厅党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》等,形成厅党委全面有效领导厅系统各方面各环节工作的制度保障。完善各级党委理论学习中心组学习制度,坚持把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为系统各级党委中心组学习的首要内容,作为各级党委会、支部会的第一议题,作为基层党员干部教育培训的重中之重。要结合开展主题教育,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,不折不扣把总书记对贵州工作重要指示要求作为理清发展思路、完善发展战略、制定发展举措的根本遵循。严守政治纪律和政治规矩,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等基本制度;落实好省委关于推进全省党支部标准化规范化建设的实施意见,并以党支部标准化规范化为契机,推进系统党支部党的建设,不断增强党的组织功能。立足交通运输行业实际,切实发挥党建引领交通先行作用,重点培育打造“星耀交通?党建之星”品牌,统领系统党建工作创新有效开展。二要围绕坚持和完善中国特色社会主义法治体系,推进交通运输法治建设。加快建设完善交通地方性法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系,推进法治政府部门建设。坚持依法行政,加大交通运输普法工作力度,增强全行业干部职工的法治观念。三要围绕坚持和完善中国特色社会主义行政体制,建设人民满意的服务型政府部门。为适应交通强国建设需要,进一步优化职责体系和组织结构,积极稳妥推进综合行政执法体制改革,积极对接改革方案审核情况,继续处理好改革发展稳定安全的关系,推进职能整合到位、机构调整到位、人员划转到位、工作交接到位。要建立健全适应构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系的体制机制,完善高速公路投融资体制机制,抢抓交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革机遇,结合当前面临的新形势和要求,研究提出适应我省的省与地方财政事权和支出责任、建立与贵州推进交通强国建设相匹配的高速公路投融资体制。继续推进PPP模式在全省高速公路领域创新使用,探索“经营性公路+公益性交通项目”打捆实施方式,实现统筹干支协同发展。完善交通运输重大发展战略和中长期规划制度。围绕新时代交通运输转型升级、高质量发展,进一步查找行业管理、服务等领域存在的短板和弱项,结合中央、省全面深化改革、依法治国部署精神,进一步加大行业政策研究力度,提出针对性、合理性的政策建议,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府部门。四要围绕坚持和完善社会主义基本经济制度,加快完善交通运输现代市场体系。健全市场治理规则,完善招投标制度,充分发挥高速公路建设“数据铁笼”平台作用,对高速公路建设全过程造价管理进行实时把控、实时预警、全程防范。深入推进“放管服”改革,开展营商环境整治行动,消除对不同所有制企业特别是民营企业、外资企业设置的各类不合理限制和壁垒,保障不同所有制企业公平参与市场竞争,进一步规范招投标市场秩序。强化信用评价结果运用,依法激励守信行为,惩处失信行为,推动信用体系建设在交通运输领域精准发力、精准实施,切实做好“信用交通省”创建工作。扩大对外开放,强化创新引领,有效支撑现代化经济体系建设。五要围绕坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,繁荣发展新时代交通文化。弘扬新时代贵州精神等,加大行业先进典型培树宣传力度。持续深入推进以“创文明单位、树奋进团队,创文明窗口(处室)、树服务品牌,创文明标兵、树奉献榜样”为主要内容的“三创三树”精神文明创建活动,进一步深入学习贯彻《贵州省文明行为促进条例》,大力开展“文明在行动?满意在贵州”活动创建,进一步完善全省交通运输网,不断提升交通服务品质,大力培育和践行社会主义核心价值观及新时代贵州精神,加强理想信念教育,切实提高厅系统广大干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养,使贵州交通行之更顺心,为建设交通强国西部示范省提供坚强思想保证、强大精神力量、丰润道德滋养和良好文化条件。繁荣发展新时代交通文化,完善新闻舆论工作机制,唱响主旋律、弘扬正能量,讲好贵州交通故事。六要围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,不断满足人民群众对美好出行新需求。创新“四好农村路”等公共服务提供方式,加强县乡公路路面改善提升工程建设进度,拓展“四好农村路”监管平台建设,完善农村“组组通”硬化路管养机制,推进出行服务快速化、便捷化,提升公共服务均等化水平,持续把农村公路建好、管好、护好,使交通运输改革发展成果更多更公平惠及全体人民。研究制约我省农村公路高质量发展的体制机制问题,提出对策和建议,加快起草《贵州省农村公路管理养护体制改革实施方案》。加快建立“通村村”出行服务平台推广应用体系,不断激发平台市场活力。七要围绕坚持和完善生态文明制度体系,切实守住发展和生态两条底线。坚持贯彻落实党的十九大以来关于生态文明建设的一系列决策部署,全面加强生态环境保护,严格落实“党政同责、一岗双责”,坚决打好碧水、蓝天、净土、固废等污染防治攻坚战,强化责任担当,层层压实工作责任。在公交车、出租汽车和城市货运配送等行业继续推广新能源、清洁能源车辆;深化货运行业运输结构调整,推进货运物流降本增效;实施城市交通绿色出行行动,倡导绿色低碳出行理念。优化调整交通运输结构,促进交通运输公转铁,公转水等多式联运模式发展。强化交通生态环境保护修复,促进交通运输可持续发展。开展文明交通绿色出行行动,倡导绿色低碳出行理念。强化交通生态环境保护修复,坚持“人与自然和谐共生,绿水青山就是金山银,良好生态环境是最普的民生福祉,山水林田湖草是生命共同体,用最严格制度最严法治保护生态环境,共谋全球生态文明建设”原则,确保2020年底贵州省港口污染物接收、转运和处置全覆盖,淘汰高污染老旧船舶及完成400总吨以上船舶生活污染防治设施改造,引领环保型高能效船舶运行。八要围绕坚持和完善党和国家监督体系,营造山清水秀的政治生态。不断充实机关纪委力量,进一步增强厅直机关纪委执纪监督力量,强化预防监督,严格执行预防提醒谈话制度,做到防范未然,强化问题线索核查,坚持用身边事教育身边人,充分利用“一案一整改”和反面典型教育,开展好干部监督工作。要紧紧围绕健全党和国家监督体系这一目标,促进巡察监督与纪律监督、派驻监督等其他监督有机结合、有效贯通、协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局,让党员干部和行使公权力的人习惯在受监督和约束的环境中工作生活,让公权力在严密监督下运行,确保依法用权、秉公用权、廉洁用权。要准确把握全面从严治党形势任务。保持惩治腐败高压态势,盯住重点人、重点事、重点问题,持续强化不敢腐的震慑;通过查找体制机制弊端,促进深化改革,完善制度,规范权力运行,扎牢不能腐的笼子;把政治巡察作为加强党性教育的过程,引导党员干部强化党的意识、纪律意识,增强不想腐的自觉 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